连云港市生态环境局
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索引号: 14252575/2019-00004 信息分类: 城乡建设、环境保护/其他
发布机构: 连云港市生态环境局 成文日期: 2019-02-18
文号: 重点领域:
信息名称: 连云港市生态环境局2018年度政府信息公开年度报告 文件下载:
内容概览: 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,特向社会公开发布《连云港市生态环境局2018年度政府信息公开年度报告》,本报告所列数据的统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告的电子版可在连云港市生态环境局门户网站信息公开专栏(http://hbj.lyg.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与连云港市生态环境局办公室联系。
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连云港市生态环境局2018年度政府信息公开年度报告

 



根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,特向社会公开发布《连云港市生态环境局2018年度政府信息公开年度报告》,本报告所列数据的统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日本报告的电子版可在连云港市生态环境局门户网站信息公开专栏http://hbj.lyg.gov.cn/ )下载。如对本报告有疑问,请与连云港市生态环境局办公室联系。(地址:连云港市海昌南路78号;邮编:222001;电话:0518-85521713;传真:0518-85522558)

        一、概述

2018年,市生态环境局严格贯彻执行《条例》,认真落实市政府《2018年政务公开工作要点及任务分工》、《全面推进政务公开工作实施细则、《关于推进三大重点领域政府信息公开的通知》文件精神深入落实生态优先、绿色发展理念,坚持以改善环境质量为中心,深入推进决策、执行、管理、服务、结果"五公开"为重点完善信息公开举措,增强信息公开实效,为切实推进生态文明和环境保护营造良好氛围。一是落实推进举措。建立健全《市环保局政府信息公开指南》、权力清单和公共服务清单的动态调整,制定《市环保局2018年政务公开工作实施方案》以及《市环保局2018年政务公开工作要点任务分解表》,有力有效部署推进工作。二是加大环境信息公开力度,围绕环保重点领域,推进水、大气、土壤污染防治工作,公开环境污染防治和生态保护实施效果污染源监测及减排建设项目环境影响评价审批、环境保护执法监管大范围重污染天气预警等信息。紧抓主流媒体拓展宣传渠道。今年以来,已在国家级、省级和市级各类纸质媒体和网络媒体发稿近400篇,对我市重点及亮点环保工作进行了宣传报道同时,全年开展各种宣传活动近30场次包括生物多样性日宣传、以"美丽中国我是行动者"为主题的连云港市"六五环境日"主场宣传活动,以及联合市文明办、市级机关工委等单位共同策划举办了"垃圾不落地 环境更美丽"主题宣传活动

        二、主动公开政府信息情况

2018年市生态环境局坚持以公开促落实、促规范、促服务,通过多种形式依法全面、及时主动地向社会公开各类信息,着力推进重点领域信息公开。市生态环境局门户网站发布各类环保信息3493条。其中,通过政府网站信息公开139条,网站动态信息1870条,政务微博发布信息702条,政务微信发布信息772条。组织召开3场新闻发布会,其中局主要负责同志参加1次。局领导走进市电台参加行风热线共4期,主要领导带队参加1次,通过连云港发布开展"在访谈"1期,主题为"加强环境保护工作!连云港在行动!"以图文、图解方式及时解读群众关注的各类方案、文件,解读热点问题,政策解读发布稿件29件。

(一)主动做好各类政府信息公开工作

充分发挥市生态环境局门户网站政务公开第一平台作用。一是网站首页通过"国家、省、市环保动态"栏目和"通知公告"栏目,第一时间主动公开市生态环境局重要活动、重要会议、重大政策以及环保工作动态、工作信息。二是通过信息公开专栏,不断完善信息公开目录体系,及时主动地向社会公开政策文件、发展规划、计划总结、重点工作、项目审批、财政预决算等各类政府信息。三是拓展移动端政务公开新渠道,创新公开形式,利用政务新媒体"连云港环保"微信公众号"连云港生态环境"微博"连云港生态环境局"门户网站及时推送相关环保新闻新资讯、通知公告、文件解读、政策解读等,做大做强政务发布新媒体。先后开通"港城环保污染随手拍APP"、"空气质量APP"和"水环境质量APP"建立线上倾听民意、互动交流、及时发布权威信息,线下执法联动、严查环境违法行为、及时化解环境污染矛盾纠纷的良好工作模式。

(二)规范推进行政权力运行信息公开

一是做好权力清单和公共服务清单动态调整。通过"江苏政务服务网"和"连云港市生态环境局"网站主动公开危险废物经营许可、固体废物跨省转移、危险废物转移许可、建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收、辐射安全许可证审批等13个权力事项清单,公开28个"不见面审批(服务)事项"清单。在政务服务办件中,危废经营许可证办件为13、辐射安全许可证审批件为34、放射性同位素转让审批件为4二是推进行政审批与行政处罚信息"双公示"工作。在连云港市生态环境局网站设置"行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏全年共向双公示系统报送行政处罚数据57条,处罚信息公示率达100%,20个建设项目环境影响评价文件审批全部在"双公示"专栏对外公开。

(三)稳步推进人大建议、政协提案办理结果公开

2018年我局主办需要社会广泛知晓的涉及大气污染防治、固危废处置、农村生态环境安全等5件人大建议、4件政协提案,答复办理结果在市政府网站政府信息公开专栏公开,方便公众查阅。

(四)着力推进重点领域信息公开

是认真做好环境质量信息发布工作。进一步提高空气质量预报预警水平,实时发布空气质量信息和首要污染物情况。公开水环境信息,饮用水源水质周报共40期,每月定期公开连云港市集中式生活饮用水水源水质状况。二是继续加强建设项目环境影响评价审批结果公开。从项目环评审批到竣工验收,实行环评受理、审批和验收全过程公开,均通过"连云港市生态环境局"网站和"双公示"专栏公开,全年主动公开建设项目环评审批及验收信息25条,自觉接受社会监督。三是推进重点环境污染防治信息公开。为打好污染防治攻坚战,在连云港生态环境局网站公开连云港市"打赢蓝天保卫战"2018年工作计划,包括下达各县、区大气环境质量改善目标、主要大气污染物总量减排目标和重点工作,全年空气优良天数达275天,空气质量全省排名第2名。为贯彻国家和省"水十条"公开《连云港市2018年度主要水污染物总量减排计划》,严格环境监督管理,层层压实减排责任,水体质量大幅改善。以改善土壤环境质量为核心,公开连云港市土壤污染治理和修复规划(2017-2030),坚持预防为主,保护优先,促进土壤资源永续利用。公开《连云港市环境质量底线管理办法(试行)通知》,补齐全面建成小康社会环境短板,严守环境质量底线。四是推动污染源监管信息公开。从水、大气、土壤、噪声等方面分别公开2018年连云港市重点排污单位名录共126家。在连云港市生态环境局网站利用"江苏省重点监控企业自行监测信息"发布平台,公开国控重点监控企业54家监督监测情况。结合中央环保督查整改工作,每季度公开"双随机、公开"检查情况通过连云港市生态环境局网站的违法行为曝光台专栏微信公众号和连云港日报以及市政府网站公开中央环保督查交办信访件32批214件,均已按时办结,提高环境保护行政执法透明度和公信力。

        三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

        (一)申请情况

2018年共收到政府信息公开申请23年,其中以信函形式申请6件,以网上提交表单形式申请17件。申请内容主要涉及危废处置环评审批、行政诉讼、环境状况、信访投诉、环保垂管改革等方面的内容

        (二)申请处理情况

在23件申请公开政府信息中,全部按时办结数23件。在23件答复中,"属于已主动公开范围"的6件,"同意公开答复"的4件,"同意部分公开答复"的1件,"不属于本行政机关公开"的3件, "申请信息不存在"8件,"告知作出更改补充"的1件。

        (三)咨询情况

全年共有138次通过各种方式咨询信息公开有关事项,其中网络舆情信息51条、在线服务办件87件。

(四)“不予公开”政府信息情况

2018年度,我局未产生答复中“不予公开”的政府信息。

 四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

2018年度,我局未发生因对依申请公开答复不满产生行政复议、行政诉讼案;未收到针对本局政府信息公开事务有关申诉情况。

        五、工作人员及收费、减免情况

市生态环境局从事政府信息公开兼职人员3人。全年未发生依申请公开政府信息收费和减免情况。

        六、存在的主要问题和改进措施

2018年,严格按照省、市政府信息公开工作要点,细化落实各项信息公开工作,取得了一定成绩,但与全面推进政务公开的部署要求相比,与群众的新需求相比我们还有一些不足:一是信息公开工作机制需要进一步完善规范操作细节,加强政务公开工作与日常业务工作紧密结合;二是公众参与政务公开渠道和方式有待进一步拓展,参与度与获得感需进一步增强。

2019年,将着力抓好以下几方面:

(一)主动加大信息公开力度,围绕环保中心工作热点问题,充分发挥政府网站是政府信息公开第一平台作用,继续加强门户网站建设,充分利用新媒体优势,发挥"两微一端"平台作用多渠道多方位地提升舆论引导能力,满足公众的信息需求。

   (二)提高政策发布解读的多元性,多利用图表、图解、图文等灵活多样的方式,把政策文件、热点问题讲明白、讲清楚,提升公众知晓率。

)加强业务培训力度,组织开展信息公开业务培训,可依托环保各类业务培训,拓宽培训深度,提高全员责任意识和效率意识。




附件1

                                        2018年度政府信息公开情况统计表

填报单位(盖章): 

统 计 指 标

单位

统计数

   一、主动公开情况

 

 

(一)主动公开政府信息数
(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

3493

其中:主动公开规范性文件数

4

制发规范性文件总数

7

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

         1.政府公报公开政府信息数

0

         2.政府网站公开政府信息数

139

         3.政务微博公开政府信息数

702

         4.政务微信公开政府信息数

772

         5.其他方式公开政府信息数

1870

   二、回应解读情况

 

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数
(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

       1.参加或举办新闻发布会总次数

3

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

       2.政府网站在线访谈次数

1

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

       3.政策解读稿件发布数

 

       4.微博微信回应事件数

40

       5.其他方式回应事件数

0

   三、依申请公开情况

 

 

(一)收到申请数

23

       1.当面申请数

0

       2.传真申请数

0

       3.网络申请数

17

       4.信函申请数

6

(二)申请办结数

23

       1.按时办结数

23

       2.延期办结数

0

(三)申请答复数

23

       1.属于已主动公开范围数

6

       2.同意公开答复数

4

       3.同意部分公开答复数

1

       4.不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会
稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

       5.不属于本行政机关公开数

3

       6.申请信息不存在数

8

       7.告知作出更改补充数

1

       8.告知通过其他途径办理数

0

   四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

   五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

   六、举报投诉数量

0

 七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

 八、机构建设和保障经费情况

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

1

(二)设置政府信息公开查阅点数

1

(三)从事政府信息公开工作人员数

3

    1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

    2.兼职人员数

3

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0.5

  九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

(二)举办各类培训班数

2

(三)接受培训人员数

人次

70

注:本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔201432号)。



附件2


                                                                                      2018年度政府信息公开申请来源统计表

 

                                                     填报单位(盖章):

申请来源

申请数()

占比(%

一、党政机关

 

 

二、社会团体(含公益组织)

1

4.35%

三、企业

4

17.39%

四、宣传媒体

 

 

五、科研院校

 

 

六、公民

18

78.26%

其中:律师

 

 

   科研人员

 

 

   媒体从业人员

 

 

七、其他

 

 

政府信息公开申请总数

23

100%